«Национальный демографический рейтинг субъектов Российской Федерации - 2021»

«Демографический рейтинг регионов - 2021» подготовлен в целях представления обществу, органам государственной власти и органам местного самоуправления объективной картины как об уровне рождаемости, так и об уровне «социального комфорта» для прироста населения в разных регионах Российской Федерации. 

Задачей «Демографического рейтинга регионов - 2021» является стимулирование федеральных и региональных властей к более качественной и адресной работе по укреплению и совершенствованию человеческого капитала, а также к тиражированию позитивного регионального опыта в рамках государственной демографической политики.

Население Земли, равное 7 817 410 000 чел., размещается на 148,94 млн км² суши, при этом 1/10 суши необитаема. Средняя плотность населения составляет 47 чел./км².

Российская Федерация является самой большой страной в мире и занимает ⅛ часть всей земной суши - 17 125 191 км². Однако по численности населения Россия находится лишь на девятом месте - 146 745 098 чел. (на 1 января 2020 г.) с плотностью населения - 8,57 чел/км².

Вместе с тем, население США проживает на территории почти в 2 раза меньше России - 9 826 975 км²и составляет 328 915 700 чел., что превышает население России более, чем в 2 раза, а плотность населения 34 чел/км². Население Великобритании меньше России в 2,2 раза - 66 993 318 чел., но площадь государства в 70 раз уступает площади России – 243 809 км², при этом плотность населения 269,9 чел/км². Население Китая больше России в 9,5 раз - 1 404 328 000 чел., которое размещается на площади 9 596 961 км², меньшей России в 1,7 раз, при этом плотность населения Китая составляет 146,3 чел/км².

Российская Федерации в этом агрессивном контексте выступает для других стран привлекательным ресурсным донором с сокращающимся населением. 

Поэтому сегодня как никогда важнейшей из государственных задач является сохранение и преумножение населения России, развитие человеческого капитала, укрепление государственности и территориальной целостности. Для этого реализуемые органами государственной власти задачи по достижению национальных целей развития Российской Федерации, определенные ее Президентом В.В. Путиным, требуют существенного дополнения мероприятиями в сфере «Здоровьесбережения» населения страны. В связи с этим необходимо проведение внятной и эффективной единой политики на всех уровнях, обеспечение неукоснительного соблюдения ее принципов всеми без исключения органами государственной власти и местного самоуправления, каждым отдельным чиновником.

«Демографический рейтинг регионов – 2021» 

Критерии

В качестве основы для составления «Демографического рейтинга регионов - 2021» были выбраны наиболее важные критерии для изучения как естественной рождаемости, так и тех социальных факторов, которые позитивно или негативно влияют на степень прироста или убыли населения в каждом субъекте Российской Федерации. 

В «Демографическом рейтинге регионов - 2021» использовались 5 следующих критериев для каждого региона: «Рождаемость», «Прирост населения», «Число детей на 1 женщину», «Искусственное прерывание беременности» и «Уровень социального комфорта для рождаемости».

Методика обработки данных

Все данные по каждому региону, на основе которых составлен настоящий рейтинг, были взяты из открытых источников Росстата и статистики профильных ведомств.

Натуральные значения каждого показателя были переведены в стандартизированную форму - шкалу "стэнов" со значением от 1 до 10.

Суммарный бал по отдельным факторам критерия № 5 исчислялся путем суммирования стандартизированных баллов по всем анализируемым в конкретном факторе показателям. 

Итоговый балл складывался из результатов пяти базовых критериев следующим образом. Значения по четырем демографическим критериям: «рождаемость», «прирост населения», «число детей на 1 женщину» и «искусственное прерывание беременности» вошли в итоговый «балл демографического рейтинга» с весом «1». Суммарный балл по пятому социальному критерию – «уровень социального комфорта для рождаемости» - эксперты предложили включить в итоговый «балл рейтинга рождаемости» с весом «0,1».

Отдельного внимания заслуживают следующие статистические данные о субъектах Российской Федерации (по состоянию на 2020 г.):

Топ-5 регионов с наибольшим числом населения:

1.             Москва – 12 678 079 чел. 

2.             Московская область – 7 690 863 чел. 

3.             Краснодарский край – 5 675 462 чел. 

4.             Санкт-Петербург – 5 398 064 чел.

5.             Свердловская область – 4 310 681 чел.

            Топ-5 регионов с наименьшим числом населения:

1.             Ненецкий автономный округ – 44 111 чел. 

2.             Чукотский автономный округ – 50 288 чел. 

3.             Магаданская область – 140 149 чел. 

4.             Еврейская автономная область – 158 305 чел.

5.             Республика Алтай – 220 181 чел.

Топ-5 регионов с наибольшей рождаемостью на 1 тыс. чел.:

1.             Чеченская Республика – 20,3 чел. 

2.             Республика Тыва – 18,6 чел. 

3.             Республика Ингушетия – 16,4 чел. 

4.             Республика Дагестан – 14,8 чел.

5.             Республика Алтай – 13,6 чел.

Топ-5 регионов с наименьшей рождаемостью на 1 тыс. чел.:

1.             Ленинградская область – 7,2 чел. 

2.             Республика Мордовия и Смоленская область – 7,5 чел. 

3.             Тульская область – 7,6 чел.

4.             Тамбовская область – 7,7 чел.

5.             Ивановская область и Пензенская область – 7,9 чел.

Топ-5 регионов с наибольшим приростом населения на 1 тыс. чел.:

1.             Чеченская Республика – 16,0 ‰

2.             Республика Ингушетия – 13,4 ‰

3.             Республика Тыва – 10,3 ‰

4.             Республика Дагестан – 10,0 ‰

5.             Ямало-ненецкий автономный округ – 7,9 ‰

Топ-5 регионов с наибольшей убылью населения 1 тыс. чел.:

1.             Псковская область – -8,4 ‰

2.             Тульская область – -8,3 ‰

3.             Ивановская область и Тверская область – -7,9 ‰

4.             Новгородская область –  -7,7 ‰

5.             Смоленская область –  -7,6 ‰ 

Оценка демографической ситуации 

В Российской Федерации с 2016 года официальная статистика демонстрирует снижение рождаемости и смену прироста населения убылью (превышение числа умерших над числом родившихся).

Убыль населения более 224 тыс. чел., в 2019 году – более 317 тыс. чел., а в 2020 году – более 688 тыс. чел.

В ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В. Путин в 2018 году отметил: «… демографические потери 90-х неминуемо дают о себе знать. Это прежде всего снижение рождаемости, так как семьи начинает создавать малочисленное поколение 90-х годов. Это просто объективная данность. У демографической проблемы есть и экономическое измерение, чисто экономическое измерение. В 2017 году, например, численность населения в трудоспособном возрасте сократилась почти на миллион. В ближайшие годы такая тенденция к сокращению сохранится, что может стать серьезным ограничением для экономического роста. Трудовых ресурсов просто нет. Необходимо ответить на эти вызовы и в предстоящее десятилетие обеспечить устойчивый естественный рост численности населения России». 

В 2018 году Президентом России В.В. Путиным инициирована масштабнейшая системная работа всего государства по достижению национальных целей и стратегических задач развития страны (Указ Президента России от 7 мая 2018 года № 204). Достижение первой из девяти целей национального развития - обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации – является ключевым показателем эффективности всей социально-экономической политики. 

2019 год стал первым годом реализации национальных проектов по достижению национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации. Однако по итогам 2019 года многие показатели национальных проектов «Демография» и «Здравоохранение» не были достигнуты. Так, плановые значения по 6 из 15 показателей национального проекта «Здравоохранение» не достигнуты, в том числе не выполнен показатель «снижение смертности населения трудоспособного возраста». Также не достигнуто значение показателя «увеличение суммарного коэффициента рождаемости»: при плановом значении 1,63 в 2019 году значение показателя по оценке Росстата составило 1,50.

В 2019 году в Правительстве России признали, что убыль населения продолжает ускоряться и является катастрофической. Абсолютная численность рожденных детей снизилась до уровня 2007 года, а суммарный коэффициент рождаемости до показателей 2011 года – 1,59 ребенка на женщину. 

Продолжение будет опобликовано позже